设置 - 时间和语言 - 语言 - 管理语言设置 - 管理 - 非 Unicode 程序的语言 - 更改系统区域设置 - 勾选“Beta版：使用Unicode UTF-8 提供全球语言支持”

Windows 10 在设置里可以把默认代码页设为UTF-8。之后会有些问题：

(1) zip 格式的压缩包乱码

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360 解压缩可以使用指定的语言打开压缩包

(2) java 终端输出乱码

命令行的代码页是 65001，但是 Java 似乎不是用代码页判断系统语言的，因此需要设置环境变量 JAVA_TOOL_OPTIONS，值为 -Dfile.encoding=UTF-8