高版本tomcat，解决中文乱码问题，URL中严格按照RFC3986进行访问解析

RFC3986 规范定义Url中只允许英文，数字，特殊字符。否则接收会出现乱码，中文参数报错情况，报错信息3980。

解决办法：修改tomcat配置文件

1 把获取的字符串参数的字节码，再重新使用utf-8编码

2 在设置以附件形式打开时，不同的浏览器会对默认的名字编码，根据不同浏览器要对名称进行编码之后，再放入文件名，进行编码